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规范种子生产经营行为  保障农业生产用种安全

发布时间:2017-04-12 点击次数:3452

  今年以来,肥东县创新监管模式,全面落实责任,强化监管措施,激发市场活力和社会创造力。同时进一步强化种子市场监管,规范种子生产经营行为,促进全县种子市场秩序根本好转,保障农业生产用种安全。
  严格品种监管
  该县扩大监管范围,将品种监管从主要粮食作物向西甜瓜、蔬菜等经济作物延伸。加大品种抽检力度,做好真实性和转基因检测,尤其是加强生产基地的田间样品的抽检,严厉打击套牌侵权和非法生产经营转基因种子行为。并按照新《种子法》赋予的查处侵权案件职能,切实履行好职责,保护品种权人的合法权益。
  规范标签管理  严格档案管理
  《农作物种子标签和使用说明管理办法》已经颁布实施,该县要求,自今年1月1日起,所有的农作物种子包装都要执行新的标准。种子生产经营者要严格按照新办法制作标签和使用说明,如实向种子使用者提供相关信息。严格按照要求印制二维码,保障种子质量可追溯。
  生产经营档案是记载生产过程中气象资料、栽培管理以及加工包装和销售环节等相关信息,是质量追溯的重要依据和线索。规范档案管理是守法经营的基本要求,也是处理种子质量纠纷的原始凭证,为此,该县要求生产经营企业,严格按照要求建立和保存生产经营档案。
  推进主体备案 严查违法行为
  四种生产经营主体(受种子生产经营者书面委托生产、代销、在种子生产经营许可证载明的有效区域,设立分支机构以及专门经营不再分装的包装种子),要主动及时进行备案。在程序上,从源头企业开始,从大型集贸市场经营主体开始,疏通备案渠道,从上到下,整体推进,最后扩大到乡镇,实行全覆盖。
  依法查处套牌侵权、制售假劣、标签标注不规范、未按规定备案、未按规定保存生产经营档案,以及折包销售和收回种子包装袋等违法行为。对监管工作中发现、社会举报投诉影响极坏的违法案件,要从快查处;做好行政执法与刑事司法衔接工作,对于涉嫌犯罪的案件,及时移送公安机关,坚决杜绝“有案不移、以罚代刑”行为;对于公安部门查处的案件,需要技术鉴定的,要及时组织检测或田间鉴定;对于大要案及社会关注的重点案件,要进行挂牌督办,必要时联合监察部门进行督办。
  转变管理方式 创新监管服务
  转变管理方式,把监管重心从源头把关,转移到事中监管、事后服务上来。要开展多点、多品种适应性试验,做好主导品种的推介示范工作,引导种田大户、家庭农场、合作社等新型主体,正确合理选择适应性强、抗逆性好的合法品种,规避因天气因素和品种适应性以及抗性带来的风险;做好县级救灾备荒种子储备工作,加强对储备品种和储备企业的监督检查;积极稳妥协调处理种子质量纠纷,做好种子突发事件的应急处置工作,防止群体事件发生。


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